Полезные документы
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ (7-я страница)
IV. СОГЛАСОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Общие требования к экспертизе, согласованию и
утверждению
градостроительной документации
1. Основные положения Градостроительной документации до ее
утверждения подлежит опубликованию и согласованию с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(специально уполномоченными государственными органами в области
архитектуры и градостроительства, земельных отношений, охраны
памятников истории и культуры, государственного горного надзора,
санитарно-эпидемиологического надзора, гражданской обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, транспорта и
другими заинтересованными государственными органами) и органами
местного самоуправления.
Перечень указанных выше органов государственной власти
уточняется в задании на разработку соответствующего вида
градостроительной документации в соответствии с настоящей
Инструкцией, законодательными и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления и организации, которым направлен на согласование
проект градостроительной документации, должны в сроки,
установленные актами указанных органов и организаций, согласовать
их или представить заказчику обоснованные замечания. В случае
непредставления заключения в указанный срок градостроительная
документация считается согласованной.
Разногласия по вопросам согласования градостроительной
документации решаются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации или соответствующего субъекта Российской
Федерации, а также путем согласительных процедур.
3. Градостроительная документация до ее утверждения подлежит
государственной экспертизе в порядке, определенном
Градостроительным кодексом Российской Федерации; НГР:Р9801832 и
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
устанавливающими порядок проведения государственной экспертизы и
утверждения градостроительной, предпроектной и проектной
документации.
4. Государственная экспертиза градостроительной документации
осуществляется федеральными и территориальными органами
государственной экспертизы градостроительной и проектной
документации<10>.
——————————–
<10> - Статья 29 Градостроительного кодекса Российской
Федерации; НГР:Р9801832 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 19, ст. 2069).
На федеральном уровне осуществляется государственная
экспертиза градостроительной документации уровня Российской
Федерации, включая градостроительную документацию для объектов
градостроительной деятельности особого регулирования федерального
значения, другую градостроительную документацию, разрабатываемую
за счет средств федерального бюджета и совместного финансирования
с привлечением средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а
также схем и проектов развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур федерального значения и благоустройства
территорий федерального значения в части соблюдения
градостроительных требований.
5. С учетом заключений органов специализированной экспертизы,
включая заключение экологической экспертизы, органов ведомственной
экспертизы, заинтересованных государственных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также
результатов общественного обсуждения органы государственной
экспертизы подготавливают сводное заключение в установленные
сроки.
Сводное заключение, утвержденное в порядке, установленном
органом, осуществляющим государственную экспертизу, направляется
заказчику<11>.
——————————–
<11> - Постановление Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2000 г. N 1008; НГР:Р0004890 “О порядке проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной,
предпроектной и проектной документации” (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 1, часть II, ст. 135).
6. Положительное сводное заключение органа государственной
экспертизы градостроительной и проектной документации является
основанием для утверждения градостроительной документации и
проектной документации<10>.
——————————–
<10> Статья 29 Градостроительного кодекса Российской
Федерации; НГР:Р9801832 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 19, ст. 2069).
4.2. Градостроительная документация о градостроительном
планировании
развития территорий и поселений
4.2.1. Генеральная схема расселения на территории Российской
Федерации
1. Порядок разработки и согласования Генеральной схемы
расселения на территории Российской Федерации и Основных положений
Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Основные положения Генеральной схемы расселения на территории
Российской Федерации утверждаются Правительством Российской
Федерации и подлежат опубликованию<4>.
——————————–
<4> - Статья 31 Градостроительного кодекса Российской
Федерации; НГР:Р9801832 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 19, ст. 2069).
2. В соответствии с пунктом 8 Положения о проведении
государственной экспертизы и утверждении градостроительной,
предпроектной и проектной документации в Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
27 декабря 2000 г. N 1008; НГР:Р0004890 “О порядке проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной,
предпроектной и проектной документации” государственная экспертиза
Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации,
подлежащей утверждению Правительством Российской Федерации,
проводится Экспертным советом при Правительстве Российской
Федерации<11>.
——————————–
<11> - Постановление Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2000 г. N 1008; НГР:Р0004890 “О порядке проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной,
предпроектной и проектной документации” (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 1, часть II, ст. 135).
4.2.2. Консолидированные схемы градостроительного
планирования
1. Порядок согласования консолидированных схем
градостроительного планирования и основных положений
консолидированных схем градостроительного планирования
устанавливается Правительством Российской Федерации<5>.
——————————–
<5> - Статья 32 Градостроительного кодекса Российской
Федерации; НГР:Р9801832 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 19, ст. 2069).
2. Порядок проведения согласования и экспертизы
консолидированных схем уточняется заданием на их разработку.
3. Проект основных положений консолидированной схемы до
внесения в Правительство Российской Федерации проходит
государственную экологическую экспертизу и государственную
экспертизу, осуществляемую Главным управлением государственной
вневедомственной экспертизы при Государственном комитете
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу.
4. В соответствии с основными требованиями к разработке и
согласованию консолидированных схем градостроительного
планирования и основных положений консолидированных схем
градостроительного планирования, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.99 N 941; НГР:Р9904007
“О разработке и согласовании консолидированных схем
градостроительного планирования и основных положений
консолидированных схем градостроительного планирования”:
проект основных положений консолидированной схемы
государственный заказчик направляет на рассмотрение в
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, которые
в месячный срок после получения материалов направляют свои
заключения государственному заказчику;
проект основных положений консолидированной схемы перед
утверждением Правительством Российской Федерации рассматривается
Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации;
основные положения консолидированных схем утверждаются
Правительством Российской Федерации по представлению
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу и Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации совместно с
заинтересованными органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также с участием заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти<6>.
——————————–
<6> - Постановление Правительства Российской Федерации от
25.08.99 N 941; НГР:Р9904007 “О разработке и согласовании
консолидированных схем градостроительного планирования и основных
положений консолидированных схем градостроительного планирования”
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст.
4323).